Város építése: A megosztó gazdaság szabályozása Amszterdamban

Az DIY projektekkel telt apukától kezdve a legújabb trendeket kereső fashionistáktól kezdve az amszterdami kitartó polgárok kitöltik az irányítókönyveket és a 21. századba vezetik a kereskedelmet. Hogyan tette lehetővé egy város a polgárai számára, hogy másképp gondolkodjanak és új módon csatlakozzanak?

Az amszterdami láthatár. Fotó: Stijn te Strake

Jordaan csípő Amszterdam kerületében egy nő bejut egy díjnyertes divat butikba. Ujjaival végigfut a feltörekvő tervezők és a vintage klasszikus állványokon. Amikor kiválasztotta a tökéletes ruhát, elviszi a pultra, és mosolyog köszöntötte a hivatalnokot. Nincs pénzváltó kéz. A jövő héten az üzlet visszaveszi a ruhát, kérdései nem merülnek fel, így kicserélheti valami másra.

A következő hetekben ugyanaz az ügyfél annyiszor cserélheti legújabb választásait, amennyit csak akar, a fizetett havi árért. Ez Lena - a világ egyik első „divatkönyvtára”, ahol ruhákat kölcsönöznek valós életben előfizetés útján. A végtelen szekrény, amely mindössze havonta 25 eurót tesz lehetővé, az ellenszere a gyors divat és a tömegfogyasztás trendeinek.

A Lena csak egy a sok amszterdami induló vállalkozás közül, amely a rögzített tulajdon fogalmát az árukhoz és szolgáltatásokhoz való közös hozzáférés javára húzza. Ugyanez az ötlet olyan vállalatokat hajtott végre, mint az Uber, az Airbnb és a Deliveroo a globális hírnévre. Most Amszterdam előkészíti az utat a megosztott gazdaság következő határa felé.

A lena divatkönyvtár Jordaanban. Fotó: Lena

Négy évvel ezelőtt, Harmen van Sprang innovációs tanácsadó és Pieter van de Glind mester hallgató úgy döntött, hogy egyesíti erőit. A dél-koreai szöulban gyorsan növekvő megosztó gazdaság ihlette a ShareNL-t - egy olyan gondolkodóközpontot, amely együttműködik az induló vállalkozásokkal, vállalatokkal, kormányokkal és kutatóintézetekkel a technológia és a megosztás lehetőségeinek kiaknázása érdekében. Céljuk egyszerű volt: Amszterdamot Európa első megosztó városává tenni.

„A városi kormány meghívott, hogy beszéljek az együttműködésen alapuló gazdaságtézisről, amely érdekes lehetőséget nyitott meg” - mondja van de Glind. "Mivel oly sok politikai döntéshozó volt a helyiségben, úgy döntöttem, hogy rövidnek tartom, és bemutatom azt az egyszerű ötletet, amelyet a polgárok meg akarnak osztani, és hogy Amszterdamnak" megosztó várossá "kell válnia."

Az ülés hatással volt. Az elkövetkező hónapokban az Amszterdam mint megosztó város gondolata lendületet kapott. A kampány összpontosított arra, hogy bemutassa Hollandia vonzerejét, mint hely, amellyel inkább inkubálhatók és felgyorsíthatók a zavaró indulások, az ország digitális írástudó és vállalkozói szemléletű népességének köszönhetően.

2015-ben Kajsa Ollongren, Amszterdam alpolgármester egy beszédében nyilvánosan elismerte a kooperatív gazdaság potenciálját, jelezve a város azon szándékát, hogy tovább ösztönözze és megkönnyítse a megosztás lehetőségét. Kevesebb, mint két év alatt egy egyszerű ötlet alakult át az amszterdami megosztási gazdaság cselekvési tervévé, amely meghatározta, hogyan kell a város megkísérelni hivatalosan együttműködési platformokat formalizálni és kevésbé tiltó szabályozási környezetet kialakítani. Mint kiderült, ez volt csak a kezdet.

Amszterdami együttműködő gazdaság. Fotó: ShareNL

A megosztás üzleti tevékenysége globális jelenséggé vált. A globális platformok megjelenésének (és a fogalom által nyújtott ismertségnek) köszönhetően az emberek szerte a világon - a fejlett és a fejlődő országokban is - a megosztott gazdaság részévé válnak. "A digitális platformok lehetővé teszik az emberek számára, hogy megtalálják egymást, és megosszák az eszközöket, a munkaerőt és a tudást" - mondja Martijn Arets, az amszterdami székhelyű digitális gazdaság szerzője és kutatója. "Az egymásba vetett idegenek küszöbértéke soha nem volt alacsonyabb, mint manapság."

A PwC szerint az európai megosztó gazdaság megközelítőleg 570 milliárd eurónyi tranzakciót fog elősegíteni 2025-re. Az öt kulcsfontosságú ágazat - a szállás, a közlekedés, a háztartási szolgáltatások, a professzionális szolgáltatások és az együttműködésen alapuló pénzügyek - egészét tekintve a megosztó gazdaság egy évtized alatt eltakarítja a hagyományos társait. . A fenntartható növekedés elérése és a megosztott gazdaság által kínált lehetőségek kihasználása érdekében az európai kormányoknak kiegyensúlyozott, összehangolt és dinamikus szabályozást kell kidolgozniuk. Ehhez együtt kell működniük, és a városi területek termékeny kísérleti terepet jelentenek a megosztó gazdaság lehetséges megoldásai számára.

A szövetkezeti gazdaságot azonban sok városban továbbra is nemkívánatos zavarnak tekintik. Az olyan előnyök, mint a termelékenység növekedése és kevesebb tétlen eszköz, a biztonság és a bérek rovására következhetnek be. A versenyfeltételek messze nem azonosak a már megalapozott vállalatok és ezen új piaci belépők számára, és a tisztességtelen verseny feldühítette a polgárokat és a szabályozókat is. A túlzott bérleti díjak leküzdése érdekében a berlini tisztviselők betiltották az Airbnb rövid távú bérleti díjait. Koppenhágában a szigorú rendeletek teljes mértékben kiszorították Ubert a városból. Arra az kérdésre, hogy az ilyen kormányzati intézkedések tükrözik-e a polgárok kívánságait, Amszterdam fejében foglalkozik - érdekes eredményekkel. A kutatások azt mutatják, hogy az amszterdami polgárok 84 százaléka hajlandó kipróbálni legalább egy, az együttműködési gazdaság által kínált szolgáltatást.

Tehát ahelyett, hogy arra összpontosított volna, hogy mit kellene tiltaniuk vagy korlátozniuk kellett volna, az amszterdami tisztviselők a „megosztó város” státusz felé indultak el azzal, hogy megkérdezték, hogyan tudná a megosztó gazdaság a helyi lakosok számára könnyebb és olcsóbb hozzáférést biztosítani az árukhoz és szolgáltatásokhoz.

Amszterdam „megosztó városként” vezeti a világot. Fotó: ShareNL

„Megvizsgáltuk az összes meglévő szabályt és rendeletet, és ettől kezdve új politikát alakítottak ki” - mondja Nanette Schippers, Amszterdam városának megosztási gazdaságának programvezetője. "Például azt mondtuk, hogy rendben van az otthon bérbeadása az Airbnb-en, feltéve, hogy néhány egyszerű szabályt követ, például például a jövedelem- és idegenforgalmi adó fizetését." Ez a proaktív megközelítés azt jelentette, hogy a világ első városává vált, amely közvetlenül tárgyal a platformon. És kiderült, hogy a vártnál sokkal több közös vonásuk volt.

Mindkét fél meg akarta akadályozni, hogy a kétes házigazdák megsértsék a tűzbiztonsági előírásokat, és az platformon keresztül működtessenek illegális szállodákat, tehát egyértelmű volt, hogy ezen a téren jó indulás lenne. Az amszterdami tisztviselők az Airbnb-vel közösen dolgoztak annak eldöntésében, hogyan lehet a város meglévő irányelveit a platformon keresztül végrehajtani. Ennek részeként a végrehajtás terén dolgoztak együtt, egy kampányt indítottak az Airbnb házigazdáinak oktatására, és felvetették a lehetőséget az idegenforgalmi adó fizetésére közvetlenül a weboldalon keresztül. A házigazdák egyszerre legfeljebb négy embernek és legfeljebb 60 napra bérelhetik otthonaikat.

"Ha a házigazdák túllépik ezt a határértéket, akkor rendelkezniük kell szállodai engedéllyel és a vonatkozó szállodai törvények hatálya alá kell tartozniuk" - magyarázza Schippers. „Alapvetően ez lehetetlen, mert a szabályok az otthonokra vonatkoznak, nem a szállodákra. Azt akarjuk, hogy az emberek otthonukban éljenek a városunkban, nem pedig felvásárolják őket és teljes munkaidőben bérbe adják a turistáknak. ”

Több mint egy év telt el a részleteinek kivonása, de amikor az üzlet végre megtörtént, mérföldkő volt ez a pillanat. Megalapozták azt az elvet, hogy a platformgazdaságot a polgárok igényeihez igazítsák, és példát mutatott a városi tisztviselők számára világszerte. Mutatva, hogy hajlandó megtalálni a közös alapot, Amszterdam üzenetet küldhetett azoknak, akik elindítják a megosztó gazdaság projektjét: Dolgozzunk együtt, és tegyük megvalósulásra.

A Peerby alkalmazás működésben. Fotó: Peerby

Manapság tíz tucat megosztó gazdaságú induló vállalkozás működik Amszterdamban. A Peerby segíti a polgárokat olyan sokféle kölcsön kölcsönben, mint a tollaslabda ütők, elektromos fúrók és pop-up sátrak a szomszédaktól, és ma már az egész világon működik. A Barqo, az amszterdami csatornákból származó induló vállalkozás megkönnyíti a hajók megosztását egy olyan platformon keresztül, amely gyorsan vált a vitorlázás iránti szenvedélyes európaiak számára.

A város zümmög a megosztási tevékenységekkel, és Amszterdam megosztó alkalmazásának többsége otthoni. Annak bemutatásával, hogy a politikai döntéshozók nyitottak voltak és hajlandóak voltak közvetlen párbeszédet folytatni a zavaró startupokkal, ahelyett, hogy egyszerűen leállítanák őket, a város megmutatta elkötelezettségét a digitális innováció és a vállalkozói szellem mellett, amely segít további adóbevételek generálásában, és vonzza a tech-hozzáértésű turistákat. Az eredmény egy virágzó jelenet, amely Amszterdamot korai alkalmazóként jelöli meg, amelyet az elemzők elvárnak a jövő gazdaságának mozgatására: platformokra.

"Ne feledje, hogy nem csak a kormányok tanulnak az ezekkel a platformokkal történő kísérletezésből - a platformok is tanulnak" - mondja Arets. „A siker legjobb módja az, ha a platformokkal együtt dolgozunk, nem pedig ellenük. Amszterdam ezt nagyon korán kezdte meg, és messze elérte őket a mai városok előtt. ”

Amszterdam időt fordított arra, hogy megismerje a holnap gazdaságának zavaró erőit. Mivel a városok exponenciálisan növekednek, és hatalmas környezeti és társadalmi kihívásokkal néznek szembe, elengedhetetlen az innovatív módszerek megtalálása a technológia közösség érdekében történő felhasználására. De a platformoknak meg kell osztaniuk az új, együttműködésen alapuló gazdaság felelősségeit és piaci lehetőségeit - és nincs oka azt hinni, hogy a Szilícium-völgy legújabb drágáinak megbízható-e önmaguk szabályozása.

Ez a történet a Lauren Razavi „A város építése” sorozatának része. Minden részlet megvizsgálja a megosztó gazdaság lehetőségeit és kihívásait egy másik városban.